鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時間對防汛救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查等作出部署。河南省公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的8名企業(yè)人員立案偵查并依法逮捕，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法對災(zāi)害中涉嫌違紀(jì)違法的89名公職人員進行嚴(yán)肅問責(zé)。
鄭州地鐵集團有限公司地鐵5號線五龍口站停車場建設(shè)工程設(shè)計項目負(fù)責(zé)人魏平安、北京城建設(shè)計發(fā)展集團股份有限公司鄭州地鐵5號線項目負(fù)責(zé)人汪鵬、河南五建建設(shè)集團有限公司南四環(huán)項目部指揮長郭文勝等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大責(zé)任事故罪，被公安機關(guān)立案偵查并依法逮捕。
調(diào)查認(rèn)定：這是一起由極端暴雨引發(fā)嚴(yán)重城市內(nèi)澇，澇水沖毀停車場擋水圍墻、灌入地鐵隧道，造成14人死亡。鄭州地鐵集團有限公司擅自變更設(shè)計，未上報發(fā)改委審核，設(shè)計單位違規(guī)向施工單位提供白圖，鄭州地鐵集團有限公司違規(guī)同意采用白圖施工，施工單位違規(guī)采用白圖施工，質(zhì)監(jiān)站未發(fā)現(xiàn)問題和缺陷，并出具了工程質(zhì)量驗收合格的監(jiān)督意見。鄭州市雨水管道僅2400余公里，196.3億海綿投資，實際與海綿城市相關(guān)的僅占32%，用于景觀、綠化等占近56%。
注：白圖并不是圖紙的顏色是白的，而是指非正式圖紙，即是指沒有加蓋出圖章、注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師等簽章的圖
根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件進行補充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。
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